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山东聊城临清市委编办树立大数据思维,建好机构编制数据库,激发机构编制服务发展的活力

为进一步发挥编办机关的参谋助手作用,切实为党委把方向、谋大局、定政策提供第一手数据,山东聊城临清市委编办树立大数据思维,建好机构编制数据库,激发机构编制服务发展的活力。

  一、立体化建好数据资源蓄水池。一是坚持数据集成全覆盖。用好山东省机构编制综合管理信息系统,突出做好“两个全覆盖”,一方面是机构编制信息全覆盖,以系统内录入机构为基础,核对完善相关附属信息,确保全面反映机构情况;另一方面是人员信息全覆盖,以录入的基础信息为基础,校验年龄、性别、职务等信息,充实完善院校、学历等信息,进一步在微观上掌握相关情况。二是坚持数据整理分类设档。立足数据库现有信息,针对编制与实有人员对比、人员年龄结构对比、人员学历结构对比等关键领域,分类整理归纳重点领域的数据信息情况,形成“1+x”的数据库结构,为机构编制精细化管理打好基础。

  二、多渠道挖掘数据资源价值。强化数据分析,结合分析结果和工作实际适时对机构编制事项进行调整完善,切实为做好日常机构编制管理工作提供数据支撑。一是做好“控”的文章。严格落实“财政供养人员只减不增”要求,参照机关事业单位领导职数配备、人员年龄机构和学历结构对比、部门职能变动、承担的党委政府中心工作等因素,预判人员变动情况,有针对性地做好用编计划制定和分配,既确保每年的用编计划总数不超过当年的自然减员数,又能保障部门的用编进人需求。二是做好“调”的文章。结合党政机构改革、事业单位改革、机关事业单位绩效考核等工作,深入分析研判机关事业单位职责履行情况,及时发现机关事业单位运行中存在的问题和诉求,结合实际将机构职能与部门需求有效连接,科学调整机构职能编制。三是做好“保”的文章。围绕把有限的机构编制资源用在刀刃上这个工作原则,进一步突出对重点领域和基层一线的机构编制资源倾斜力度,切实“控住总量、盘活存量”。

  三、全方位扎牢数据资源质量保障制度篱笆。一是实行专人专管制度,确保数据库信息更新及时。坚持“日、周、月”实时动态管理,每日对入编、出编、人员调整等信息进行实时更新;每周以机构编制调整文件为依据,对机构编制数据进行核对校验;每月对当月调整情况进行再校验,不断充实和更新数据库内容。二是落实协调联动机制,确保发挥数据效力。强化数据推送,加强与组织部门和编办内部业务科室协调联动,针对职数设置调整、领导干部配备等情况及时双向推送工作信息,更新数据库,确保底数清、情况明。强化数据应用,对因机构改革、事业单位改革等原因造成的领导干部超配等情况,加强与组织部门沟通,增强部门间的统筹协调,确保在规定期限内解决相关问题。强化数据检查维护,经常性对数据库信息进行校验、修正,将比对结果不一致的信息以函告形式通知相关部门核实更正。三是用好监督检查工作抓手,确保激发数据效能。以山东省机构编制综合管理信息系统信息数据为基础,完善与组织、财政、人社等部门的协调配合,强化数据对比,查找问题,增强部门管理合力;进一步落实机构编制报告、机构编制跟踪问效、机构编制核查等领域的制度规定,确保全方位、多渠道掌握机构编制执行情况,及时发现问题,采取应对措施,更好发挥机构编制效能。

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