北京市政务服务管理局发布政务服务领域区块链应用创新蓝皮书 政务服务领域是北京市区块链场景应用七大领域之一。蓝皮书提出了北京市政务服务领域区块链应用总体设计核心框架和技术规范初步方案，为政府部门、企业推进具体应用建设提供决策依据和应用指导。 北京市政务服务领域区块链应用总体设计核心框架主要包括：构建统一的政务区块链技术应用标准；围绕业务需求，构建政务数据流通、开放与共享能力；推动跨部门、跨区域政务服务一体化协同建设；构建基于区块链的数字政府治理架构；推动相关法律法规制定完善，保障区块链建设有序合规进行。 蓝皮书描绘了北京市政务服务领域区块链发展总体蓝图。政务服务领域是北京市区块链场景应用七大领域之一，政务服务领域区块链应用顶层设计核心框架主要包括：构建统一的政务区块链技术应用标准；围绕业务需求，构建政务数据流通、开放与共享能力；推动跨部门、跨区域政务服务一体化协同建设；构建基于区块链的数字政府治理架构；推动相关法律法规制定完善，保障区块链建设有序合规进行。 蓝皮书总结了北京市政务服务领域区块链应用半年工作经验和提升政务服务效果的阶段性成效。自2019年11月以来，在市区块链工作专班统筹协调和专家组全程指导下，北京市政务服务管理局、市科委、市经济信息化局组织相关单位抓紧推进政务服务领域区块链应用建设。目前，在政务服务领域已落地140个具体场景应用，实现“链”享数据减材料、“链”通业务省时间、“链”上服务促复产，平均减材料40%，不少场景跑动次数从五、六次减少到“最多跑一次”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、深化“放管服”改革、优化营商环境作出了积极贡献。 蓝皮书推出了12项优秀应用案例。经过案例征集与专家评选，介绍了12项优秀案例对区块链技术的认知理解、现有问题的解决方案、场景应用效果。其中，市商务局京津冀通关便利化和空港国际物流区块链平台，将海关、港口、商务、税务、园区、货站等单位数据上链共享，提高跨境贸易效率。市地方金融监管局基于区块链的企业电子身份认证信息系统、海淀区基于区块链的中小企业金融服务平台，使企业填报数据减少80%、在银行开户时间节约40%，助力解决中小企业“融资难”问题。市财政局利用区块链技术，在医疗、捐赠等领域试点推广应用区块链财政电子票据。市规划自然资源委基于区块链的不动产登记系统实现“企业间存量非住宅买卖”等业务“全程网办”，减跑动10万人次。北京市政务服务管理局基于区块链的电子证照多端应用，通过高频电子证照“上链”，涉企类253个事项、个人类65个事项无需携带纸质证件即可办理，全年可精简办事材料10万份，为全市政务服务领域区块链应用提供共性基础应用。海淀、西城、朝阳、顺义、北京经济技术开发区等落地了中关村高新技术企业认定、高技能人才培训补贴、小额贷款企业设立变更、护士执业注册、医疗救助、医疗保险报销、政策兑现“一站式”服务以及“办好一件事”主题事项等区级试点场景，并延伸拓展到街道(乡镇)基层一线。 蓝皮书展现了北京市区块链企业、产业、技术和应用的领先优势，发挥了北京市区块链技术和服务的溢出效应，彰显了北京市以应用驱动技术迭代和产业发展，抢占区块链行业发展制高点，建设区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地的决心和信心。 蓝皮书展望了下一步优化发展的方向。面向未来基于区块链3.0的“可编程政务”场景，以政务区块链平台技术规范为指引，进一步完善共识算法、提高智能合约效率，深化区块链技术在业务协同上的应用，让区块链技术更好地应用于政务服务场景，助推建设更加精细化、多元化、智能化、便捷化的高质量数字政府，不断提升政府数字化治理水平。

北京用区块链技术建设供应链债权债务平台 在近日发布的《区块链技术金融应用评估规则》中，央行将区块链定义为一种有多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致性、防篡改、防抵赖的技术。 而这次北京建设的供应链债权债务平台，就应用到了区块链技术链上数据一致、防篡改、透明、可溯源等特性。区块链就像一个分布式账本，账本上的数据被加密储存在各个节点里，节点的数据可以通过数据共享在链上进行传递，只需要将核心企业与其上小游中小企业的交易数据上链，形成线上化的基础合同、单证、交易记录等，就能用以佐证贸易行为的真实性，提高中小企业的融资效率，降低银行风控成本，实现1+1>2的效果。 主要功能包括：提供基于区块链技术的账款确权证明，并支持确权证明全流程线上管理；支持中小微企业获得确权证明后在线发起融资需求，并上线“确权贷”产品；支持银行进行融资申请审核、授信管理和放款管理。 小微企业在北京小微金服平台注册认证后，即可通过该平台向海淀确权中心提交确权申请。在企业注册认证完成时，平台即为企业建立“一企一档”，收集并积累企业的各种相关信息。 小微企业得到相关单位确权后，确权证明将在小微金服平台企业账户中予以展示。该确权证明将作为小微企业依托供应链进行应收账款融资的重要基础。小微企业拿到确权证明后，如果有融资需求，即可随时在线向试点银行百信银行发起“确权贷”产品的融资申请。 小微企业提交贷款融资申请时，北京小微金服平台将向金融机构提供“一企一档”、财务分析报告、竞争力评估报告、综合评估报告等各种分析报告作为企业融资的信用分析基础资料。上述资料可与确权证明共同形成金融机构向小微企业提供金融服务的有效支撑。 银行收到小微企业融资申请后，即可基于上述资料结合本行的信贷风控系统对企业进行初步融资判断，对符合相关条件的小微企业贷款申请予以关注。接下来银行将对企业开展尽调、审批、授信、放款等贷款审批流程。最后根据小微企业的综合信用情况，给予小微企业一定的授信额度，并明确贷款周期、利率等关键信息，企业可根据需要进行提款，从而获得所需资金。 合同确权模式解决了银行关心的企业应收账款的确权要求，实现了公共采购数据支持小微企业融资的急迫需求，建立了小微企业通过供应链金融融资的新模式。 平台特点 一是系统流程体系清晰完整。按照全流程、全主体、全上线的系统设计方案，将小微企业、政府机关、确权中心、公共采购单位、银行等确权业务主体全部纳入系统，根据各自职能权限设立相应账户后，按照规范流程开展确权和融资工作。 二是企业申请确权智慧便捷。小微企业登录平台后，在平台智能客服的提示和引导下，选择相应的采购方，填报合同名称、合同编号、合同总金额、申请确权金额等要素信息，并上传合同首页、盖章页、验收合格证明、发票等佐证材料。如相关材料齐备，仅需1分钟即可完成申请步骤。提交申请后，小微企业可实时查看办理情况等全流程信息。 三是政府机构全程督办。确权中心登录平台后，在线审核处理确权申请，将符合条件的申请转交至公共采购单位，并建立工作台账，明确专人负责，跟踪确权进展。市财政局、市国资委通过平台可全程监督确权申请办理进度，督促公共采购单位及时确权。 四是双方合法权益有效保障。公共采购单位根据所签采购合同的付款条件，有权作出同意或不同意确权的决定。如采购单位不同意确权，企业可以补充相关信息和资料后再次提交申请，也可向市经信局申诉仲裁。 五是申请银行贷款快速高效。相比传统融资模式，获得确权的小微企业无需办理抵押担保手续，仅需通过平台在线填写申请贷款金额、利率、期限等信息并上传确权证明，便能快速对接银行的应收账款质押贷款。银行通过平台在线查看企业确权证明，核对无误后即可进入授信放款环节。 六是运用区块链机制有效防控风险。确权系统底层采用区块链技术，通过建立共识机制确保确权数据在不同机构间的同步更新，且安全可溯不可篡改。系统各个主体可随时了解企业确权和融资情况，杜绝虚构确权证明、虚增确权金额、同一确权证明重复融资等违规现象。

昆明市上线昆易链在公共资源交易领域全流程运用区块链技术 6月23日上午，昆明市公共资源交易区块链服务平台“昆易链”上线，成为全国首个在公共资源交易领域全流程运用区块链技术的城市。 “昆易链”下设主体库、业绩库、信用库三大数据库，通过对主体业绩、信用、不良行为等进行存证、共享，实现交易数据跨部门、跨区域共同维护和利用，打通监管部门间信息不对称的“数据壁垒”。无论是监管部门，还是交易主体，乃至社会各界，都可以通过访问“昆易链”，查询上链主体的交易、业绩、信用等信息，形成了部门监督、行业监督、社会监督多方合力的监管机制，是昆明市加强公共资源交易和招投标监管力度，助推社会信用体系建设的再创新、再探索，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供充足动力。 区块链技术具备数据多方维护、分布式存储、不可篡改、可追溯、可开放共享等技术特点，被视为解决包括公共资源交易在内的招标采购领域痛点问题的有效手段，也成了各地政府推动公共资源交易模式创新的重点方向。 在“昆易链”中，基于区块链的底层技术支撑，公共资源交易流程完整性、数据真实性能够有效得到保证，并能在任意时间节点提供数据存在性和真实性的证明。各方主体能够通过调取上链数据，随时核查交易过程关键环节数据，实现全程可追溯。“中心”机构也能够基于链上可信数据，减轻自证清白的压力，提升公信力。 在监督监管方面，各类主体的信用、业绩、不良行为也能通过区块链技术进行存证，相关部门能够对公共资源交易过程实施更及时有效的监督监管，确保相关工作的规范和公平，为“互联网+区块链+监督”模式提供有力技术支撑。 此外，依托区块链技术实时验证、分权限管理、可追溯防篡改等功能，还能够解决业务数据共享效率与安全隐患问题。 目前，通过共识机制、智能合约、分布式账本等区块链技术，“昆易链”已建立工程建设、政府采购、综合交易等领域全流程电子交易业务数据“存真”和“验伪”机制。

云南省首个区块链+住房专项维修资金管理系统7月3日上线 7月3日，云南省首个区块链+住房专项维修资金管理系统上线运行，并开出全国首张区块链电子票据。基于区块链的技术特性，平台可实现实时开具维修资金电子票据、资金分户入账、资金保值增值、资金透明化查询等管理功能。 下一步，系统将继续升级优化，并将构建由业主、业委会、物业等多方组成的联盟链，利用区块链“数据存证、安全共享、可追溯、不可篡改”的技术优势，实现维修资金“缴纳、查询、投票、使用、管理”的全过程信息化管理。通过数据跨部门、跨区域共同维护和利用，让业主的住房专项维修资金真正实现公平、公正、公开…… 为了更好的推广平台业务，云南省住建业务主管部门抓住契机，选定昆明市五华区开展先行先试工作，全方位打通微信、支付宝、POS机等支付渠道，为广大购房群体打造安全、快捷、准确的住房维修资金缴纳全新流程。发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，多方位推动区块链+住房专项维修资金管理信息化建设。随着该系统逐步推广应用，区块链+住房专项维修资金管理信息化将成为云南省“切口小、研究深、真正服务民生”的服务应用产品。

威海市公安局上线24小时不打烊的威海微警务便民服务平台 目前，威海微警务能够提供的8大类106项服务，其中承接省厅民生事项62项，我们威海本地开发的个性化服务44项。这些项目中，既有百姓关注的高频事项，也有查询和公告类事项，其中全程网办事项25项、预审类事项58项、预约类事项4项、查询和信息公示类事项19项。比如犬证办理预审、交通违法处理、网约房登记、出海船舶信息登记等高频政务服务事项都可以在微警务预申请或者直接办理。 总的来说，威海微警务平台具有六个方面的功能特色：一是实现了实人认证。通过对接全国、全省人口库，再结合人脸识别与活体检测技术，实现了在线实人认证，确保“本人业务本人办理”。二是开发了电子证件库。目前有身份证、驾驶证、行驶证、居住证四种电子信息。三是推出了线上开具证明服务。群众可以自行开具和下载“无犯罪记录证明”与“临时身份证明”两项电子证明。四是拓宽了警民联系渠道。群众有诉求、意见建议或者是举报犯罪线索，动动手指就可直达公安机关。五是集成高频热门服务事项。统一服务入口，一站式办理各类公安业务。平台集成融合了涉及出入境、治安、户政、海岸、交警、监管的88项行政权力及公共服务事项的全程网办、预审、预约、事项公示以及18项便民服务查询业务，群众可在“威海微警务”进行交通违法查询处理、登记户籍信息、预约办理出入境业务、重名查询、堵路自助移车等等操作。六是推出重点行业从业人员服务项目。将娱乐场所、典当业、开锁业、印章业、旅馆业等业务实行网上登记备案，更好地方便服务群众。

吉林省公安厅上线全国首个全民打击治理跨境赌博网课平台 小程序设有“知识堂”、“战三关”、“举报台”和“个人中心”四大功能模块，可以为你所在的城市助力支持，可以学习系列创新又好玩的网课，也可以参与有奖问答赢取积分奖励，更可以为警方提供案件线索直接参与打击治理跨境赌博犯罪！ 首次登陆小程序后，可以点击相应地区进行助力，成为该地区的治理跨境赌博志愿者。 点击进入小程序“知识堂”功能模块，“创意短视频法制课”“现实案例直播课”“警界大咖访谈课”等一系列最新奇、实用的系列治赌视频、图文网课，就在上面！学习起来不仅有趣，更有积分奖励哦！ 点击进入小程序“战三关”功能模块，每日挑战三道打击治理跨境赌博犯罪相关普法知识点，闯关即可获得相应学习积分。此外，还设有学习动态专区，对答错的题目进行正确答案的解析，助您温故知新、越战越勇！ 点击进入小程序“举报台”功能模块，可就跨境赌博相关的人员及机构平台进行线索举报一旦查证属实，根据其作用、效果对举报人给予人民币1000元至50000元奖励。 点击进入小程序“我的”功能模块，进入个人中心页面，根据“答题、分享、举报、累计登录”等环节，治赌志愿者可以根据累计学习积分情况，兑换“志愿者勋章”、“微信红包”等奖励。