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【网友分享】 县长在全县加快推进“清河行动”工作 会议上的讲话【大家都在找】

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发表于 2017-9-13 12:05:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
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县长在全县加快推进“清河行动”工作 会议上的讲话
同志们:
明天就是国庆节了,县委、县政府还是决定今天下午召开“清河行动”工作会议,请各乡镇长和各县级责任单位主要领导参加,说明这项工作的紧迫和重要。刚才,来清同志宣读传达了市里“清河行动”的通知精神,通报了我县的有关工作情况;志刚同志全面部署了有关工作,对于他们的意见我完全同意,并请同志们抓好具体落实。下面,我就如何开展好“清河行动”,讲三点意见。
一、要确保全县“清河行动”有成效,必须解决“三论”认识问题,在思想认识上有高度
全面启动“清河行动”首先要解决认识问题。思想有多远,行动就有多远。你不去认识问题,最后老百姓逼着你去认识,必须要充分认识“清河行动”为什么、“清河行动”干什么、“清河行动”做什么,再也不能跟着老百姓的批评走,再也不能跟着媒体的曝光走,再也不能跟着领导的批示走!
一是必须解决“就事论”,深刻认识推行“河长制”开展“清河行动”就是讲政治。江西已经提出“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。”习近平总书记到江西视察时,要求江西“一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国‘江西样板’”;9月22日省政府召开了全省“清河行动”启动暨灾后水利建设动员电视电话会议,省委副书记、代省长刘奇出席会议并作了重要讲话;刚刚结束的我县第十三次党代会明确提出了:“建设绿色魅力安福、打造生态文明建设样板县、打造特色美丽城乡”的目标等等相关要求,都充分说明了生态文明建设的重要性,充分说明了生态文明建设关乎我县的优势打造和长远发展,大家一定要认识到,生态文明建设决不是一个简单的创建问题,而是一项极其严肃而重大的政治任务。所以,抓不抓水环境综合治理,抓不抓生态建设,是政治纪律问题、政治原则问题、政治责任问题。要从讲政治的高度,把生态环境作为我们执政为民之基、未来长久发展之本、子孙万代幸福之源,在生态文明建设上一定要认认真真,扎扎实实做好基础工作。
二是必须解决“形式论”,深刻认识推行“河长制”开展“清河行动”就是惠民生。随着我县人民的生活水平不断提高,群众对生态环境提出了更高的期望和要求。过去讲“一方水养育一方人”,现在是“一方水病倒一方人”。环境是最大的公共品,只有把环境优化好,才能提高老百姓生活品质。我们打造生态文明建设样板县、打造特色美丽城乡,不是为了简单“拿个牌子”,仅仅为了“一个荣誉”,真正目的就是要做到为民惠民。群众对水质评价类别、污水处理率等这些冷冰冰的数据可能不关心,但他们对直观的水质变化却会感受深切,对“能不能下河游泳”体会深切,对“喝的水、用的水干不干净”感受深切。如果水和生态环境还是“山河依旧”,老百姓是不会满意的。在生态环境系统的“绿灯区”“黄灯区”“橙灯区”和“红灯区”,我们都要清楚目前我县的状况。必须把人民群众喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物作为最基本的民生问题,着力加强生态建设,增进民生福祉。
三是必须解决“轻视论”,深刻认识推行“河长制”开展“清河行动”就是促和谐。公众对水生态质量改善的期望越来越高,全社会生态诉求进入“高涨期”;新老水生态问题积累和叠加,生态风险隐患处于“高危期”;企业生态责任意识较为薄弱,生态违法行为、生态污染事故处在“高发期”;工业化、城镇化加快推进,生态环境承载力处于“高压期”。这些问题不解决,这些风险不防控,不仅生态难以承受,资源难以为继,发展也不可持续,还会带来社会不稳定因素。近几年我县受理的各类生态环境信访案件呈逐年上升趋势,我们必须有紧迫感,把生态建设问题作为推进和谐社会建设的内在要求来抓实抓好。
二、要确保全县“清河行动”有成效,必须落实“三全”整治要求,在铁腕整治上有力度
我县从2015年年底开始全面推进“河长制”工作,现在已制定出台了工作方案;构建了三级“河长”组织体系;成立了县推进“河长制”工作领导小组和“河长制”办公室;选定洲湖水作为试点河流,洲湖镇作为试点乡镇,并认真开展了洲湖水县级河长制试点;各责任单位、沿河乡镇也配套出台了 “清河行动”具体实施方案,从今天开始将全面启动“清河行动”。下一步工作怎么干,我认为要做到以下几点:
一要围绕“清河行动”抓哪里,做到整治范围全覆盖。我县水系发达,河流纵横,共有流域面积200平方公里以上的河流7条,流域面积50平方公里的河流18条。要按照“横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏”的要求,对境内上河水系和下河水系所有河道列表造册,建立“五个一”工作机制,即一条河道、一名河长、一个工作班子、一套实施方案、一抓到底,确保全县所有河道整治实现全覆盖。
二要围绕“清河行动”怎么干,做到整治措施全方位。一要河长带头。各级河长要按照省市县有关要求,切实履行好河长职责,对河道水质和截污目标负起总责,按照堵口查污、截污导流、河床清淤、修复生态、两岸禁养、净化环境的综合整治要求,深入一线,靠前指挥,通过现场办公、明查暗访等形式,加强对“清河行动”整治工作的指导、协调和督促检查。二要一河一档。进一步调查研究包干河道情况,登记河道基本概况、水质、排污口、水环境与水生态等,建立电子信息管理系统,及时加强动态更新维护,实行“一河一档”,建好河道“户口本”。三要一河一策。要推行“一河一策”治水新模式,因河制宜,因时制宜,科学制订综合治理方案,排出综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚、绿化养护的时序、进度等定性和定量指标,积极组织实施。四要一“下”一“上”。水污染问题在水下、根子在岸上。要先“下”后“上”,由河及岸,追溯源头,倒推产业准入、转型升级、结构调整、管网建设、污水收集等各项治理工作前端环节落实到位,严格每个沿河项目的业评、环评、效评、地评、能评制度,加大沿河企业落后产能淘汰和污染的整治力度。
三要围绕“清河行动”怎么考,做到考核监督全过程。要加大对“河长制”及“清河行动”工作的社会监督力度,通过舆论媒体、公示公告等多种形式,接受社会监督。要结合省市“河长制”工作考核机制,建立水质断面监测、排污口封堵进展、河道保洁质量等考核数据的定期通报制度,对“清河行动”整治工作要定期或不定期组织开展各乡镇交叉检查,通报检查结果,提出整改意见;县、乡镇各级要逐级签订责任状,建立追究责任制度;要积极开展河长制管理工作先进单位、河长制管理优秀河道、优秀河长等评比活动,通过奖先惩后,确保“河长制”管理工作各项措施得到有效落实。
三、要确保全县“清河行动”有成效,必须建立“三力”整治机制,在齐抓整治上有深度
此次“清河行动”涵盖与江河湖泊水域有关的10个专项整治行动,涉及县委农工部及县水利局、环保局、农业局、住建局等5个牵头单位及县工信委、发改委、国土局、交通局等10个配合部门及19个乡镇,可以说是一项复杂的系统工程。所以这就要求我们:
一要建立守土有责的“合力”落实机制。水环境污染,大家都是目击者、受害者。所以,大家都是运动员,都是参与者,没有旁观者,要以等不起、慢不得、坐不住的责任感,责任到人,狠抓落实。各部门和乡镇要密切配合,加强互动,健全问题排查、定期通报和工作会商等工作机制,既加强属地管理,又着眼全县大局,积极组织和参与跨辖区河道的综合整治行动,形成条块密切配合、全县整体联动的“河长制”管理工作体系。
二要建立严格有效的“全力”监管机制。要落实责任不手软。一切工作的关键在落实,落实的关键在领导,领导的关键在责任。要牢固树立保水有责、保水有方的意识,从责任分解、考核和追究三个环节建立严格的生态建设目标责任制,实行一把手亲自抓负总责,做到敢抓、敢管、敢查,真抓、真管、真查。“清河行动”和生态环境建设要以壮士断腕的精神、破釜沉舟的气魄和志在必得的信心,不犹豫,不等待,不观望,不应付,把决心下足下够下到底,把力气下足下够下到底。
三要建立公众参与的“借力”协作机制。提高全社会的生态意识是解决环境问题最根本、最有效的措施和手段。要正确引导企业该做什么、能做什么。调动当地群众的积极性,让群众热起来、动起来、做起来、响起来,像保护自己的家人一样保护水体和生态,像爱护自己的眼睛一样爱护水体和生态,像珍惜自己的身体一样珍惜水体和生态。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大环境违法曝光力度,公布违法排污企业“黑名单”,评比进步最快的河道(段)、曝光一些最差河道(段),打一场水环境综合治理和生态建设的“人民战争”。
同志们,实施“河长制”及“清河行动”,是加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,也是落实省委省政府和市委市政府重要工作要求的具体行动。我们要扎实开展“清河行动”,不断巩固和提升我县水生态环境质量,为实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好安福作出应有的贡献!
现在,我宣布:2016年全县“清河行动”正式启动!



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